Eleições nos EUA

Colégio Eleitoral dos EUA: como funciona o complexo sistema que decide o Presidente?

Nas Presidenciais norte-americanas, o voto popular não chega para eleger o Presidente. Breve explicação de como funciona o Colégio Eleitoral e porque há estados que são decisivos.

Membros da Câmara participam numa sessão conjunta reconvocada do Congresso para certificar os votos do Colégio Eleitoral das eleições presidenciais de 2020 na Câmara da Câmara em Washington, EUA.
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Apesar de mais de 239 milhões de norte-americanos poderem votar nas eleições presidenciais, o Presidente dos EUA não é escolhido diretamente pelo voto popular. A decisão cabe a 538 grandes eleitores do Colégio Eleitoral, um sistema complexo que privilegia a representatividade dos estados e que tem gerado controvérsia ao longo dos anos.

O que é o colégio Eleitoral?

Quando os eleitores vão às urnas para escolher um Presidente, geralmente só veem os nomes dos candidatos presidenciais e vice-presidenciais. No entanto, os eleitores estão, na realidade, a votar num grupo de grande eleitores - o Colégio Eleitoral.

A nível nacional, há um total de 538 votos eleitorais, o que significa que um candidato precisa de garantir 270 para ganhar.

Os grandes eleitores são normalmente apoiantes que se comprometem a apoiar o candidato que obtiver mais votos no seu estado. Cada eleitor representa um voto no Colégio Eleitoral.

Em 2020, o Presidente Joe Biden obteve 306 votos eleitorais para derrotar Trump, que teve 232 votos eleitorais.

O sistema, determinado pela Constituição dos EUA, foi um compromisso a que chegaram os fundadores do país, que debateram se o Presidente deveria ser escolhido pelo Congresso ou através de voto popular.

Os estados têm mesmo número de grandes eleitores?

Não.

Cada estado tem tantos eleitores quantos os representantes e senadores no Congresso. Existem dois senadores por cada estado, mas a atribuição de lugares na Câmara dos Representantes varia de acordo com a população.

A Califórnia, o estado mais populoso, tem 54 grandes eleitores.

Os seis estados menos populosos e o Distrito de Columbia têm apenas três votos eleitorais, o número mínimo atribuído a um estado.

Isto significa que um voto eleitoral no Wyoming, o estado menos populoso, representa cerca de 192 mil pessoas, enquanto um voto no Texas, um dos estados mais sub-representados, representa cerca de 730 mil pessoas.

Todos os estados, exceto dois, utilizam uma abordagem em que o vencedor leva tudo: o candidato que obtiver mais votos nesse estado obtém todos os seus votos eleitorais.

Ganhar um estado por uma grande margem é o mesmo que ganhar por um voto, pelo que as campanhas tendem a concentrar-se em estados onde uma pequena mudança pode proporcionar todos os seus votos eleitorais.

Nas eleições atuais, os estados decisivos incluem o Arizona, a Geórgia, o Michigan, a Carolina do Norte, o Nevada, a Pensilvânia e o Wisconsin.

Um candidato pode ganhar a eleição mesmo que perca no voto popular?

Sim.

O republicano George W. Bush em 2000 e Trump em 2016 tornaram-se Presidentes apesar de terem perdido o voto popular. Também aconteceu três vezes em 1800.

Isto é frequentemente citado pelos críticos como a principal falha do sistema.

Os defensores do colégio eleitoral dizem que este sistema obriga os candidatos a procurar votos em vários estados, em vez de apenas procurarem apoio nas grandes áreas urbanas.

Quando votam os grandes eleitores?

Este ano, os eleitores vão reunir-se no dia 17 de dezembro para votar oficialmente e enviar o resultado ao Congresso. O candidato que obtiver 270 votos eleitorais ou mais torna-se Presidente.

Estes votos serão contabilizados oficialmente pelo Congresso a 6 de janeiro e o Presidente tomará posse a 20 de janeiro.

Os grandes eleitores podem ser desonestos?

Geralmente, a reunião de eleitores é um evento cerimonial onde simplesmente carimbam os votos para o candidato que ganhou nos seus respetivos estados.

Mas em 2016, sete dos 538 grandes eleitores registaram o seu voto em alguém que não era o vencedor do voto popular no seu estado, um número invulgarmente elevado. Três destes sete eleitores votaram em Colin Powell, antigo secretário de Estado norte-americano, apesar de representarem estados que escolheram a candidata democrata, Hillary Clinton. Trump acabou por ganhar a eleição.

Trinta e três estados e o Distrito de Columbia têm leis, algumas das quais incluem sanções penais, para tentar impedir os eleitores "infiéis" de votarem noutra pessoa, de acordo com a Conferência Nacional das Legislaturas Estaduais.

O que acontece se houver empate?

Uma das falhas do sistema é que teoricamente pode produzir um empate 269-269. Se tal ocorrer, a Câmara dos Representantes decidirá o destino da presidência a 6 de janeiro, com cada estado a votar como uma unidade, conforme exigido pela 12ª Emenda da Constituição dos EUA.

Atualmente, os republicanos controlam 26 delegações estaduais, enquanto os democratas controlam 22. O Minnesota e a Carolina do Norte estão empatados entre democratas e republicanos.