Os longos debates de dois em dois meses vão cair e o primeiro-ministro vai voltar a responder quinzenalmente às perguntas dos deputados no Parlamento, mas não como antes. O texto acordado entre PS e PSD para a revisão do Regimento, a que SIC Notícias e a agência Lusa tiveram acesso, estabelece um número limite de vezes em que os partidos podem dividir o seu tempo de intervenção.
De acordo com o texto, que irá ser discutido no grupo de trabalho que está a rever o Regimento - com o objetivo de entrar em vigor em setembro - regressará o formato de debates quinzenais, num modelo semelhante ao que existia até julho de 2020, mas com uma mudança na forma como os partidos podem dividir o seu tempo global de intervenção e réplicas, que até agora era gerido livremente.
"Os grupos parlamentares que dispõem de dez ou mais minutos de tempo global de debate podem dividir o seu tempo em sete intervenções", lê-se no texto, numa disposição que se aplicará a PS e PSD na grelha prevista para a atual legislatura.
Já os restantes grupos parlamentares que dispõem de menos de dez minutos de tempo global de debate poderão dividir o seu tempo em cinco intervenções.
"Os deputados únicos representantes de um partido podem dividir o seu tempo em duas intervenções", refere o texto.
Cada intervenção é seguida, de imediato, pela resposta do primeiro-ministro, que dispõe do mesmo tempo para as respostas.
Segundo o texto haverá, ainda assim, alguns períodos em que não se realizarão debates quinzenais, designadamente:
- no mês da apresentação do Programa do Governo (uma vez por legislatura);
- no mês do debate sobre o estado da nação (habitualmente em julho);
- no período em que decorrer a discussão da proposta de lei do Orçamento do Estado (entre meados de outubro e final de novembro); e,
- na quinzena seguinte à discussão de moções de confiança ou de moções de censura.
O regresso dos debates quinzenais com o primeiro-ministro é a mudança central que levou a uma nova revisão do Regimento da Assembleia da República, iniciada dois anos depois de PS e PSD terem acordado o fim dos debates quinzenais, com o atual modelo em vigor a apenas obrigar o primeiro-ministro a comparecer de dois em dois meses em plenário para debates sobre política geral.
Tal como acontecia antes de 2020, os debates com o primeiro-ministro terão dois formatos alternados - um iniciado pelo chefe do Governo e outro pelos partidos -, voltando a ter apenas uma ronda (em vez das atuais duas) e variando entre os 109 e os 99 minutos (contra os atuais 180).
"No primeiro, o debate é aberto por uma intervenção inicial do primeiro-ministro, por um período não superior a dez minutos, a que se segue a fase de perguntas dos deputados desenvolvida numa única volta; no segundo, o debate inicia-se com a fase de perguntas dos deputados desenvolvida numa única volta", refere o texto.
Só PS e PCP se opuseram
No início da atual legislatura, todas as bancadas propuseram alterações ao atual modelo de debates que, à exceção do PS e PCP, passavam pelo regresso das discussões quinzenais sobre política geral com o primeiro-ministro que terminaram em 2020 por acordo entre PS e PSD (então liderado por Rui Rio).
Na sua proposta inicial, o PS, que dispõe de maioria absoluta no parlamento, propunha a realização de debates mensais com o primeiro-ministro (alternando, a cada quinze dias, com outro membro do Governo) e com o tempo de cada partido a ser usado de forma contínua, sem réplicas.
No entanto, no final de dezembro e perante a oposição frontal do PSD, os socialistas já admitiam reformular a sua proposta para tentar um consenso, agora alcançado com os sociais-democratas.
O grupo de trabalho para a revisão do Regimento vai reunir-se na quinta-feira para iniciar a discussão e votação indiciários do texto de substituição.